稀木材，甚至新的粮食种子，才能源源不断地流进大明。”

众人皆惊这小子到底是什么？

修路、通河、开海、建军——四件事环环相扣，牵一发而动全身。

这已经不是简单的治国方略了，这是要把大明从里到外彻底重塑一遍！

蓝玉盯着卫安的背影。

海军好啊！

他手下的那些旱鸭子兵，是不是也能练出一支能下水的部队？

朱元璋说道：“想法不错。”

“但你有没有想过，全天下十三个行省，情况千差万别？有的省富得流油，有的省穷得叮当响。你一套标准推行下去，富省能跟上，穷省呢？”

“江南修一条路花十万两，西北修同样一条路，可能要三十万两。你户部的银子，够填这个窟窿吗？”

卫安早就料到会有此一问。

他从袖中掏出一卷早已准备好的图纸，徐徐展开。

图上，大明疆域被划分成了颜色深浅不一的十三块。

“陛下，各地条件、资源不一样，确实没法统一同步发展。所以，臣的方案是，因地制宜，重点突破。”

他的手指落在江南那片深绿色的区域上。

“江南、湖广，水土肥沃，盛产粮食和水产。这两省优先发展农业和轻工业。粮食吃不完，就加工成罐头、米酒，卖到其他省份去。”

“山西有煤有铁，矿产资源丰富。那就主攻采矿和冶铁，为全天下提供铁器、农具、兵器。”

又移到北平。

“北平靠近边关，扼守要道。那就重点发展商贸和军需补给，成为北方的物流和军事重镇。”

他的手指在地图上快速移动，每点一处，就说出该省的核心优势和优先发展方向。

一个个原本被忽视的角落，在他嘴里变成了各有分工的棋子。

“每个行省找准自己的特长，集中资源先做强。做强了，再用多余的产出，去交换其他省份的优势产品。”

“如此一来，十三省就像一个整体。有的负责产粮，有的负责出铁，有的负责经商，有的负责军工。各司其职，又互相依存。谁也离不开谁。”

“这比让每个省都从零开始、各自为战，要快得多，也省得多。”

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