那汉子被他的暴怒镇住了，到底没再出声。

可人群并没散。

周成站在那里，喘着粗气，忽然觉得浑身的力气被抽空了。

他能骂回去，能镇住一时。

可这些人的心结，他解不开。

在百姓的认知里，好事是卫大人的恩德，坏事是地方官的锅。

他周成替朝廷当了三年的牛马，到头来连个好名声都落不着。

“让开！让开！知府大人到！”

一顶轿子停在县衙门口。

知府掀帘而出。

刘守成扫了一眼场面，又看了看周成胸口那片狼藉，什么都没问，直接转向百姓。

“都安静。”

人群的骚动肉眼可见地矮了下去。

“你们的诉求，本府已经知晓。”

“路线规划，是户部卫大人亲手制定的国策。本府无权更改，县令更无权更改。你们不信官府，难道也不信卫大人？”

那个满脸横肉的汉子缩了缩脖子，嘟囔了一句。

“卫大人当然信得过，可我们村子的路怎么办？”

“你的问题，本府会整理成文，直接呈报户部，由卫大人亲自定夺。”

刘守成把话堵死了。

“但在结果下来之前，谁敢再聚众闹事、冲击衙门，别怪本府不客气。耽误了全县的工程进度，那不是跟县令过不去，是跟你们自己的饭碗过不去。”

“散了吧。工程开工之后，你们都能去报名做工。按月领饷银，包吃包住，跟江南那边一个规矩。到时候谁家缺钱花？”

这句话比前面所有的弹压都管用。

“真的？我们也能去做工？”

“白纸黑字写在邸报上的，户部的章程，还能有假？”

人群开始松动。

三三两两的村民互相推搡着往外退，嘴里还在嘀咕，但脚步已经在散了。

不到一炷香，县衙门前恢复了空旷。

周成瘫坐在门槛上，盯着地上那片狼藉，半天没吭声。

刘守成走过去，拍了拍他的肩膀。

“起来。别在这丢人现眼了。”

周成苦笑。

“大人，您说我图什么？”

“图个屁。”

刘守成把他拽起来。

“进去说话。”

县衙后堂。

刘守成坐下之后，开门见山。

“不止你这儿。开封府下辖六个县，四个出了乱子。兖州那边更邪乎，百姓把知府衙门堵了两天。”

周成愣住。

“这么多？”

“全国都在闹。”

“修路是好事，可十三省同时铺开，哪能面面俱到？路修不到家门口的百姓，心里就不平衡。地方官夹在中间，两头挨骂。”

周成沉默了片刻。

“那怎么办？”

刘守成的手从袖口摸出一份文书。

“这是昨日从京城发来的急递。朝廷成立了五家国营企业，卫大人要求各省、各府、各县，全部跟着组建地方建设队伍，参与本地基建。”

周成抓过文书，一目十行地扫完。

“户部拨款？按工程量核算？”

“对。”

“银子从户部直拨，不过各级衙门。修多少路，建多少桥，按照标准核价，钱到位了就开工。地方上负责招工、管理、推进。”

周成抬头，腮帮子绷紧了。

“这不就是让我们有钱办事了？”

刘守成站起身。

“就这意思。”

“三天后，本府召集开封府所有县令、主簿、典史到府衙议事。把你手底下的人带齐了，一个都不许少。”

周成捏着那份文书。

三他最大的心病，就是有想法没银子、有规划没人手。

上头不拨款，下头不配合，他一个小官，能干什么？

现在银子来了。

他站起身，一把推开后堂的门。

“张典史！把衙门里所有人给我叫来！”

七天之内，十三省的布政使衙门全部接到了户部的正式行文。

国营企业的一套打包发下来，每个字都盖着户部的大印。

反应最快的是四川。

布政使杨政拿到文件的当天下午就拍了桌子。

“别废话了，干！成都到重庆的官道，先给我把图纸画出来！”

山东布政使连夜把六个知府叫到济南，开会开到天亮。

散会的时候，六个知府各自带走了一份施工计划和一张户部的拨款函。

那些原本窝在衙门里混日子的地方官，一夜之间全变了副嘴脸。

有银子拿，有工程做，有政绩可报，有官帽子可以往上够——这种好事，谁还坐得住？

御书房内。

孙烈跪在地上，将薄册双手呈上。

“陛下，锦衣卫各地暗桩的汇总。自户部行文下达以来，十三省二百一十七个府县的官员动向，悉数记录在内。”

朱元璋把薄册合上。

“这小子，还真有两把刷子。”