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朱元璋深吸一口气，重新坐下。

“朕有两个难处。第一，藩王在塞外打下的新地盘，跟他们原来的内地封地，怎么划分？总不能混在一起算。第二将来藩王真在境外立了国，跟大明是什么关系？父子？兄弟？还是……各过各的？”

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朱元璋盯着卫安，那双老眼里，罕见地带着焦躁。

这才是老朱真正纠结的。

他怕的是制度上的口子一开，将来藩王越滚越大，尾大不掉。

卫安在龙案边缘轻轻敲了两下。

“两个问题，一个答案。”

“第一，内地封地，不动。诸王原有的内地封邑，该是大明的还是大明的。税收、户籍、官员任免，全归朝廷管。藩王只享食邑收入，不享治权。这一条，本来就有，不用改。”

“第二，塞外新打下的地盘，另算。单独建国。与大明内地封邑剥离，互不干涉。”

“单独建国？”

朱元璋拧起眉。

“对。藩王在境外称帝称王，随他们。但有个前提——疆域小于大明，就是大明附属国。入朝觐见，依旧以藩王身份自居，行藩王之礼。年向大明进贡，岁岁来京述职。”

朱标眉心微动。

先生这一刀切得干净，内地是内地，境外是境外。

藩王想在草原上当土皇帝？

行，随你。

但你回了大明的门，你还是朱家的儿子，还是大明的臣。

面子给了，里子没丢。

诸王拿到了名分，朝廷保住了体统。

“这法子……倒是两全。”

朱元璋慢慢开口，语气里有了松动。

但下一瞬，那松动又收紧了。

“可你想过没有，今日他们打下巴掌大的地方，是附属国。明日呢？后日呢？”

朱元璋没说完。

但那层意思，殿内三个人都听得明白。

二十年后，藩王的境外国度，疆域赶上大明。

到那时候，谁是附属？

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