城北的荒地上，灾民们干的热火朝天的。

汴梁府给做工的灾民提供一日两餐，一餐在巳末，一餐在申末。

虽然都是粗陋的大锅菜，但胜在有肉，油腥也足够，这是寒冷的冬日里，为数不多的暖意了。

菜是限量的，但饭却可以随意吃。

没有白米饭，都是杂面馒头，但即便是这样，不做工的灾民也是吃不上的。

有些灾民动起歪心思，将杂面馒头藏在身上，带出去给做不了工的亲人吃。

起初汴梁府的衙役是不管的，可后来偷拿馒头的人越来越多，一筐馒头搬过来，顶多一轮的功夫，馒头便见了底儿，这损耗实在是太大了。

事情报到了楚锡林的跟前。

他眯了眯眼，平静的吩咐道：“真是穷山恶水出刁民，所有做工的人只准拿一个馒头，走时搜身，谁身上藏有没吃完的馒头，就不用再来做工了。”

此言一出，灾民们民怨沸腾。

他们干的都是体力活，一个馒头怎么吃得饱！

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